2025年湘乡市第二批农村公路（旅游路、资源产业路）提质改造项目竞争性谈判邀请公告

公告日期: 2026-04-17

 湘乡市交通运输局 的2025年湘乡市第二批农村公路（旅游路、资源产业路）提质改造项目进行竞争性谈判采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查活动。
一、采购项目基本情况
1、采购项目名称：2025年湘乡市第二批农村公路（旅游路、资源产业路）提质改造项目 
2、政府采购计划编号：潭乡财采计[2026]12号  
3、委托代理编号：XY2026-06 
4、采购项目预算：******.43元 
¨支持预付款，预付比例： 10% 
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：  建筑业  
6、合同定价方式：þ固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
7、合同履行期限：合同签订后3个月内。具体见双方签订的采购合同。
8、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
¨谈判保证金：不高于采购项目预算的 / %；
¨履约保证金：中标金额的 5 %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
¨质量保证金：合同金额的 3 %。
二、采购需求

 说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与谈判。
三、采购项目需落实的政府采购政策
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
3、采购进口产品：本采购项目 拒绝 进口产品投标。
四、供应商的资格要求
    1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。
    （1）提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本。
    （******银行开户许可证或基本存款账户信息。
    （3）法定代表人提交法定代表人身份证明或者授权代表提交法定代表人授权委托书并附法定代表人身份证明。
    （4）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料:
     ①缴纳税收证明资料:依法缴纳税收的证明（纳税凭证），或者委托他人缴纳的委托代办协议和缴纳证明，或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明，或者提供依法缴纳税收的书面承诺（提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标〈成交〉的违法行为，被列入不良记录名单）（格式见附件4）。②缴纳社会保险证明资料：依法缴纳社会保险费的证明（缴费凭证），或者委托他人缴纳的委托代办协议和缴纳证明（收据），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明；或者提供缴纳社保的书面承诺（提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标〈成交〉的违法行为，被列入不良记录名单）（格式见附件4）。
    （5）供应商参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明承诺。
    （6）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动，提供未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的声明及相关证明材料（格式自拟）。

(7) 提供中小企业声明函（本项目专门面向中小企业或者微型企业采购）。
2、供应商特定资格条件：
2.1 供应商须具有建设行政部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证

处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网 ”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；

2.2 项目负责人（项目经理）须具有建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证（公路工程专业）， 以及有效的 B 类安全生产考核合格证；且为本单位员工和无在建工程；

2.3 拟派技术负责人须具有公路工程相关专业工程师或以上职称。

2.4 项目部其他关键岗位人员（施工员、质量员、安全员）须具备建设行政主管部门颁发的岗位资格证书，且为本单位员工。其中安全员须具有安全考核合格证书 C 证。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的拒绝其参与政府采购活动。

6、投标人应无严重拖欠农民工工资违法失信行为，并作出承诺（格式自拟）。

7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。

     备注：①按湖南省住房和城乡建设厅颁发的湘建监督[2016]111号文，自2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效。新版资质等级证书副本复印件（加盖单位公章）(如果通过扫描二维码无法查询,则视为不合格投标人)。
    ②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证，投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。

五、供应商应提交的资格证明材料及说明

1、提交《资格审查证明材料清单》《资格证明材料承诺函》《湖南省政府采购供应商资格承诺函》原件，格式见附件1、2、4；
    2、法人提交法定代表人资格证明书或者法定代表人授权委托书并附法定代表人及被授权人身份证明复印件；自然人提交身份证明复印件，格式见附件3-1、3-2；
    3******银行开户证明材料；
    4、按本邀请公告要求和格式提供符合本邀请公告第四条供应商资质要求规定的其他有效证明材料；
    5、其他说明。（1）提供的资格证明文件复印件需加盖供应商单位公章，并清晰可辨，否则视为不合格；（2）非法人组织需提供的资格证明材料及其他说明。
    6、供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，无需提供单位财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
    六、资格审查证明材料的递交
    1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，请从即日起至2026年4月24日17时00分前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站******/ 下载电子投标文件制作工具编制且上传资格审查文件。各供应商须在上述时间前按照相关要求完成本项目网上确认。
    2、所有投标申请人须在2026年4月24日17时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(******)完成企业注册，同时办理湖南数字认证 CA 证书。
    3、资格审查证明文件的递交截止时间为2026年5月9日09时00分（北京时间）。
    4、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制资格审查文件（下载地址：******:8089/gjxz/65569.jhtml； 下载版本：电子招标文件和投标文件编制工具1721 版.zip，由于电子标编制工具更新，本项目只有1721版本能正常投标，请注意检查电子招标文件和投标文件编制工具的版本是否为1721版），并在报名截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交资格审查文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-******。

5、供应商应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（******/）下载/获取资格审查文件、资格审查文件的澄清答疑和补充通知等相关招标资料,恕不另行通知。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。
  注：资格审查会议，投标供应商无须到达现场。
    七、资格审查方法及标准
    1、采购人、采购代理机构按本公告第四、五条规定，对供应商提交的资格审查证明材料进行资格审查。
    2、供应商提交的资格审查证明材料符合本公告第四、五条规定，采购人或谈判小组按照本公告第七条规定确定拟邀请参加谈判的供应商。
    3、代理机构将及时在湘潭市公共资源交易中心网站交易系统内发出谈判通知，投标供应商通过CA锁在湘潭市公共资源交易网查询资格审查结果。被邀请供应商须通过CA证书在规定时间内在湘潭市公共资源交易网自行确定参与投标并下载谈判文件。逾期自行承担相关责任。
八、确定拟邀请供应商
    1、采购人确定所有符合相应资格条件的供应商参加谈判，也可以由谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
    2、采购人、采购代理机构向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请，并发出谈判文件。
九、公告期限
    1、本邀请公告在中国湖南政府采购网（******）及湘潭市公共资源交易中心网站发布。公告期限从本邀请公告发布之日起3个工作日。
    2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。
十、询问及质疑
    1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
    2、供应商认为谈判文件或本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日或本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十一、谈判说明
1、本公告选项：本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。

十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名  称：湘乡市交通运输局
（2）地  址：湘乡市务门前街51号

（3）联系人：黄明军
（4）邮  编：411400
（5）电  话：******
（6）电子邮箱： / 
2、采购代理机构信息
（******有限公司
（2）地  址：******银行综合楼四楼
（3）联系人：黄硕伶  陈铁华   
（4）邮  编：411400
（5）电  话：0731-****** 
（6）电子邮箱：****** 
附件1
                          资格审查证明材料清单
项目名称：                      
政府采购编号：

供应商联系人：
联系电话：                     
联系邮箱：
   供应商名称（盖单位章）：                 
年   月   日
 


附件2
                                资格证明材料承诺函
 我们，          （供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《竞争性谈判邀请公告》[        （项目名称），政府采购编号       ，委托代理编号：     ]相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《竞争性谈判邀请公告》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。我方在此声明：
（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。
（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。
（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。
二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：
（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。
（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：
1、受到刑事处罚；
2、受到200万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。
 
供应商名称（盖单位章）：                
法定代表人（负责人）（签名）：               
日    期：           年   月   日


附件3-1
                     法定代表人（单位负责人）身份证明
                      (法定代表人（单位负责人）参加谈判)
 
供应商名称：                             
统一社会信用代码：                                
注册地址：                                   
姓名：   性别：   年龄：    职务：     系  （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

 
注：供应商代表为法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。
 
供应商名称(盖单位公章)：
日期： 年 月 日
  
附件3-2
                                  法定代表人（单位负责人）授权书
                                       (委托代理人参加谈判)
 
     本人       （姓名、职务）系      （供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权     （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交    （项目名称、政府采购编号、采购代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出谈判（如可能）；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：                 。代理人无转委托权。
本授权书于   年  月   日签字生效，特此声明。
法定代表人（单位负责人）及其授权的代理人身份证

注：供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。
供应商名称(盖单位公章)：
法定代表人（单位负责人）及其授权的代理人（签字或印章）：

日期：  年 月  日


附件4
                         湖南省政府采购供应商资格承诺函
    本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合政府采购供应商的基本资格要求。
    按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),本公司企业规模为: 大型口中型口小型□微型□。
    □本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场,遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购〔2019〕27号),如违反承诺,同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。
公司(单位)名称(盖章)：
机构代码：         注册登记机构：          注册日期：          有效期：
注册资本：         注册地址：          经济行业、经济性质：（如国有企业、私营企业、个人（自然人投资）独资企业、集体企业和外资企业(中外合资企业和外商独资企业和中外合作企业）
注：以上信息请投标人按实填写。
法定代表人（分〈支〉公司负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:
授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:
 
 
                                         印章签字表

  注：资格证明文件复印件须加盖投标供应商公章。根据湘潭市公共资源交易中心2021年11月1日发布的《关于政府采购、社会类项目公开招标方式全流程电子化系统上线运行的通知》，第三项注意事项3.原则上需所有供应商均办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章。为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章，但供应商可将“印章签字表”签字盖章后扫描到《资格审查证明文件》的最后一页及《响应文件》的最后一页，电子投标文件中的“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。未办理电子印章的供应商又未按上述要求提供《印章签字表》的，投标无效。

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