永丰县绕城公路野鸡岭至坑田段建工程施工监理

1.  招标条件

本招标项目永丰县绕城公路野鸡岭至坑田段新建工程施工监理已由永丰县******委员会以永发改投资字〔2021〕135号批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来源为上级拨款及自筹，项目出资比例为100%，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.  项目概况与招标范围

2.1 项目名称：永丰县绕城公路野鸡岭至坑田段建工程施工监理；

2.2 项目建设地点：永丰县；

2.3 项目概况：永丰县绕城公路野鸡岭至坑田段新建工程，路线起点桩号K0+000,终点桩号K5+753.8,全长约5.75公里，一级公路标准；项目总投资20183万元，其中工程建安费11151.32万元；

2.4 标段划分：1个施工监理标段；

2.5 施工监理招标控制价：89万元；

2.6 ******办公室（简称

“总监办”）。现对总监办进行公开招标。监理服务期包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段；

2.7 监理服务期限：共42个月（包括施工工期18个月，缺陷责任期24个月）。

3.  投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质、业绩、信誉、人员最低资格要求等见附录 1 至附录 5。

投标人须在江西省公共资源交易平台电子交易系统中开设账户。

投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场监督管理系统（https ：//hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标项目不接受联合体投标。

3.3 投标人在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

3.4 投标人在国家企业信用信息公示系统（******gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的，不得参加投标。

3.5 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.  招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 11 月 20 日至 2024 年 12 月 10 日（北 京时间，下同）自行到《江西省公共资源交易平台》（http://******），点击“交易主体登录”，以“其他类型（投标人）”身份到“交通工程（非自动评审类）”下载招标文件和相关资料。

4.2 用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易平台（******xsggzy.cn/）首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》（赣交建管字〔2020〕20 号）。如有疑问请致电江苏国泰新点软******有限公司，联系电话：******00。

5.  投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 12 月 11 日 8 时 30 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的、交易中心可识别格式的投标文件上传。

5.3 投标文件成功上传至交易系统的时间即为电子签收时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收，并视其为放弃本次投标。

5.4 本项目采用“不见面开标”系统开、评标，各投标人的法定代表人或委托代理人无需到达开标现场。投标人需在投标截止时间前进入江西公共资源交易平台-交易主体登录-交通非自动评审-不见面开标大厅进行线上签到，否则投标文件可能被系统自动退回而无法进入后续的开标环节，因此可能引起的一切后果由投标企业自行承担。

6.  发布公告的媒介

本次招标公告在江西省公共资源交易网，吉安市公共资源交易网，吉安市招标投标网******人民政府网发布。

7.  联系方式

招 标 人：******有限公司

地    址：永丰县全民健身中心

联 系 人：张先生

电    话：******

招标代理机构：******有限公司  

地    址：江西省南昌市东湖区八一大道财富广场A座1411

联 系 人：  张先生 陈先生

电    话：  0791-******、******

电子邮件：******

监督部门：永丰县交通运输局

地  址：永丰县政府二楼

电  话：******

附录 1： 资格审查条件（资质最低要求）

附录 2： 资格审查条件（业绩最低要求）

附录3： 资格审查条件（信誉最低要求）

附录 4： 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）

附录 5： 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

续上表

续上表

1. 评标方法

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人， 或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， ******委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1      初步评审标准

2.1.1      形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2      资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3      响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2      分值构成与评分标准

2.2.1      分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2     评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3     评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4     评分标准

（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1      第一个信封初步评审

3.1.1     ******委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知 ”第 3.5.1  项至第

3.5.5 ******委员会依据本章第 2.1 款规定 的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审 ******委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1     ******委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第

一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项******委员会 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时******委员会依据 本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2      第一个信封详细评审

3.2.1     ******委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各 投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第 2.2.4 项（1） 目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出 得分 A；

（2）按本章第 2.2.4 项（2） 目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得 分 B；

（3）按本章第 2.2.4 项（4） 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。

3.2.2     投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “ 四舍五入 ”。

3.2.3     投标人的商务和技术得分 = A+B+D。

3.3      第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知 ” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投  标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3. 4    第二个信封初步评审

3.4.1     ******委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标******委员会应否决 其投标。

3.4.2     ******委员会按以下原则对投标报价进行修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， ******委员会 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小 数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总 价。

3.4.3     修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），******委员会应否 决其投标。

3.4.4     修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分 的计算。

3.5      第二个信封详细评审

3.5.1     ******委员会按本章第 2.2.4  项（3） 目规定的评审因素和分值对评标价计 算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“ 四舍五入 ”。

3.5.2      投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C。

3.5.3     ******委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价 可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 。投 ******委员会应认定该投标人以低于成 本报价竞标，并否决其投标。

3.6      投标文件相关信息的核查

3.6.1     ******委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场监 督管理系统 ”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等 信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场监督管理 系统 ”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会 应否决其投标。

3.6.2     ******委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标 人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行 ******委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.******集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的 ，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7      投标文件的澄清和说明

3.7.1     ******委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义 不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评******委员会不接受投标人 ******委员会要求澄清或说明的， ******委员会应否 决其投标。

3.7.2     澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算 术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3    ******委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、 说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至******委员会的要求。

3.7.4     凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或 其他因素在评标时不予考虑。

3.8      不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知 ”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差， ******委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知 ”第 1.12.4 项规定的 原则处理。

3.9      评标结果

3.9.1      除第二章“投标人须知 ”前附表授权直接******委员会按 照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2     ******委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。